國際海事組織(IMO)的前身是政府間海事協(xié)商組織(IMCO)。根據(jù)1948年3月6日在日內(nèi)瓦舉行的聯(lián)合國海運會議上通過的《政府間海事協(xié)商組織公約》(1958年3月17日生效),1959年1月6日在倫敦召開的第一屆公約國全體會議上正式成立了IMCO。它是聯(lián)合國在海事方面的一個專門機構(gòu)。負責海事技術(shù)咨詢的立法。1975年11月第9屆大會通過了修改的組織公約,并于1982年5月22日起將IMCO改名為IMO,以加強該組織在國際海事方面的法律地位,使其在海事和海運技術(shù)領(lǐng)域起到更大的作用。IMO通過的公約、法規(guī)和決議案是造船、設(shè)計、檢驗、航運、海事、管理等部門所必須遵循的法定文件。
IMO的最高權(quán)力機構(gòu)為IMO大會,其下設(shè)理事會委員會,總部設(shè)在倫敦。IMO的全部技術(shù)工作由下述的5個委員會進行:海上安全委員會、海上環(huán)境保護委員會、便利運輸委員會、技術(shù)合作委員會和法律委員會。IMO的日常工作由秘書處承擔,秘書處為最高行政執(zhí)行機構(gòu),下設(shè):海上安全司、海上環(huán)境司、法律事務(wù)及對外聯(lián)絡(luò)司、行政司和會議司。
PSC檢查的基本依據(jù)是IMO制定的國際公約,它們是:
1.1966年國際載重線公約(LL/66)
2.LL/66 1988年議定書(LL PORT 1988)
3.1974年國際海上人命安全公約(SOLAS)
4.SOLAS/74 1978年議定書(SOLAS PROT 1978)
5.SOLAS/74 1988 年議定書(SOLAS PROT 1988)
6.經(jīng)1978年議定書修訂的1973年國際防止船舶污染公約(MARPOL/73/78)
7.1978年國際船員培訓、發(fā)證和值班標準公約(STCW/78)
8.1972年國際海上避碰規(guī)則公約(COLREGS/72)
PSC檢查依照下列文件規(guī)定的權(quán)力進行:
1.SOLAS/74第I章第19條
2.LL/66第21條
3.MARPOL/73/78第5條
4.XTCW/78第X款
根據(jù)經(jīng)修正的SOLAS/74及其議定書第1章第19條、LL/66第21條、MARPOL/73/78第5條、STCW/78第X款和第I/4規(guī)定所執(zhí)行的PSC檢查,旨在使締約方對船舶、船上船員以及其設(shè)備符合相應(yīng)的公約要求。通常檢查范圍是圍繞對船舶證書、文件和手冊的檢查,隨后是對船舶的結(jié)構(gòu)、機械裝置、輪機系統(tǒng)、安全系統(tǒng)和維護保養(yǎng)程序和總和檢查。
IMO規(guī)定的PSC工作指導(dǎo)性文件有:
1.IMO第19次大會決議A.787(19):“港口國檢查程序”
2.IMOA.466(XII)“船舶監(jiān)督程序”
3.IMOA.481(XII)“關(guān)于安全人員配備的原則”
4.IMOA.542(13)“船舶與排放控制程序”
5.IMOA.597(15)“船舶控制程序的修正條款”
6.IMOA.680(17)“船舶安全操作和防污管理指南”
7.IMOA.681(17)“船舶安全和防污操作要求的控制程序”
8.IMOA.682(17)“在船舶和排放控制方面的地區(qū)合作”
9.IMOA.742(18)“船舶安全和防污操作要求的檢查等程序“
10.IMOA.744(18)“油船和散貨船加強檢驗計劃導(dǎo)則”
11.IMOA.746(18)“檢驗和發(fā)證協(xié)調(diào)系統(tǒng)檢查導(dǎo)則”
12.IMOMEPC26(23)“船舶與排放控制程序”
13.IMO決議A.743(18)“油船安全和海洋環(huán)境保護”
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